一直以來(lái),農村生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的“短板”,為解決群眾生活的急難愁盼,山西省出臺加快推進(jìn)農村生活污水治理的實(shí)施意見(jiàn),加快補齊農村生活污水治理短板,助力宜居宜業(yè)和美麗鄉村建設。
強化農村污水處理設施監管
在太原市北張退水渠旁的小店區流澗村污水站,退水渠內水波粼粼,清澈見(jiàn)底。太原市生態(tài)環(huán)境局小店分局局長(cháng)馮志宏表示,近年來(lái)隨著(zhù)太原“南移西進(jìn)”的城市發(fā)展戰略不斷深入推進(jìn),相應的市政基礎設施逐步完善。2018年以來(lái),太原市在太榆退水渠、北張退水渠、瀟河退水渠等流域及其支流沿線(xiàn)建設了共35座農村生活污水處理站,實(shí)現農村生活污水治理全覆蓋。為徹底解決農村污水排放現狀及污水處理站運營(yíng)維護等問(wèn)題,實(shí)現“一泓清水入黃河”,從2022年8月開(kāi)始,實(shí)施小店區農村生活污水管網(wǎng)改造工程項目,逐步取消現在的農村污水處理站,將其納入市政污水管網(wǎng),由城市污水處理廠(chǎng)集中處理。
“一期工程7個(gè)村的農村生活污水已全部納入市政污水管網(wǎng)范疇,由下游汾東污水處理廠(chǎng)集中處理,工程在2023年5月完工。”馮志宏介紹,農村生活污水統一納入城市污水管網(wǎng),集中處理,不僅能改變小店南部郊區農村生活污水處理現狀、促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,還能降低區財政負擔,減少污水處理站每年運營(yíng)維護費用。
長(cháng)期以來(lái),“污水靠蒸發(fā)”是太原廣大農村生活環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。為有效解決這一難題,近年來(lái),太原市多措并舉,加大農村生活污水治理力度,截至2023年年底,307個(gè)行政村完成生活污水治理,全市農村生活污水治理率達到48.8%,高于全省平均水平。
但是,目前農村污水處理設施存在著(zhù)運維管理的一些難點(diǎn)問(wèn)題,為此,今年太原市將推進(jìn)農村生活污水全收集全處理工作。按照分散與集中相結合的原則,因地制宜、分區分類(lèi),完成17個(gè)行政村農村生活污水治理。小店區、晉源區、清徐縣、陽(yáng)曲縣要力爭率先完成農村污水收集、處理全覆蓋。全市農村生活污水治理率2024年力爭達50%以上。
因地制宜積極探索
巷道干凈,村容整潔,看不到污水痕跡,初夏時(shí)節,在河津市小梁鄉劉村,一座污水站正對村民生活污水和雨水進(jìn)行分流處理,維持村容村貌整潔。
劉村地處汾河北岸坡地,距離汾河直線(xiàn)距離約1公里,汾河流經(jīng)長(cháng)度約0.8公里。作為河津市農村人居環(huán)境整治示范村之一,該村實(shí)施下水管網(wǎng)改造,建設生活污水處理站,徹底解決了以往污水橫流的狀況。
近年來(lái),河津市把農村生活污水治理作為改善農村人居環(huán)境的重中之重,堅持先試點(diǎn)后推廣,先局部后全局的治理思路,采用PPP模式,投資近4.39億元分兩期實(shí)施,先行先試,全面鋪開(kāi)農村生活污水綜合利用工程。經(jīng)過(guò)多年努力,蹚出了一條農村生活污水綜合利用新路,也為山西省農村生活污水治理提供了有益借鑒。
治理農村生活污水技術(shù)是關(guān)鍵問(wèn)題,河津市結合地形地貌、村莊布局、污水總量、線(xiàn)路走向、建設時(shí)序等因素,探索實(shí)踐出了微生態(tài)濾床污水處理工藝、“厭氧好氧+膜”處理工藝、“接觸氧化法”處理工藝、“SBR”處理工藝、“AO+膜”處理工藝、“厭氧好氧+人工濕地”處理工藝。因地制宜采用不同方法,處理后的中水實(shí)現了農田灌溉、苗木綠化、道路清潔等各種需求。按年處理農村生活污水300萬(wàn)立方米計算,可減排COD800噸、氨氮250噸,節約地下水開(kāi)采200萬(wàn)立方米,有效節約和保護了水資源。
河津市在實(shí)踐探索中形成了運營(yíng)維護專(zhuān)業(yè)化、水質(zhì)監控常態(tài)化、污泥消納無(wú)害化的“三化”模式。建立了政府為統籌主體、實(shí)施機構為監督主體、鄉村為施工主體、村民為受益主體、運維單位為服務(wù)主體的“五體聯(lián)動(dòng)”運維管理格局。通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期抽樣巡檢、第三方獨立機構年度考核評價(jià)、運維單位日常檢測自評、服務(wù)質(zhì)量鄉村評價(jià)的考核體系,使運行維護管理制度化常態(tài)化,切實(shí)保障農村生活污水治理工程的長(cháng)期穩定達標運行。
推進(jìn)農村生活污水治理
日前,山西省出臺加快推進(jìn)農村生活污水治理的實(shí)施意見(jiàn),加快補齊農村生活污水治理短板,助力宜居宜業(yè)和美鄉村建設。
山西省要求,按照“2024年到2026年,每年建設300個(gè)以上精品示范村、2500個(gè)左右提檔升級村;到2027年全省建成1000個(gè)以上精品示范村,1萬(wàn)個(gè)左右的村實(shí)現提檔升級”總體要求,一體推進(jìn)農村生活污水和黑臭水體治理。治理后的村莊實(shí)現“三基本”:基本看不到污水橫流,公共空間基本沒(méi)有生活污水亂倒亂排現象;基本聞不到臭味,公共空間或房前屋后基本沒(méi)有黑臭水體、臭水溝、臭水坑等;基本聽(tīng)不到村民怨言,治理成效為多數村民群眾認可。
為實(shí)現這一目標,山西省將因地制宜選擇污水治理模式和技術(shù),在常住人口較少、居住分散的村莊,與農村庭院經(jīng)濟和農業(yè)綠色發(fā)展相結合,優(yōu)先推行污水資源化利用;對于距離城鎮較近且具備條件的村莊,則采取納入城鎮污水管網(wǎng)/廠(chǎng)的治理模式;而在人口集中或相對集中的村莊,將因地制宜建設相對集中式或集中式處理設施。
加強農村改廁與生活污水治理的有效銜接,將統籌推進(jìn)農村生活污水治理和廁所革命,鼓勵推廣有利于糞污資源化利用的技術(shù),確保改廁工作與農村污水治理一體化推進(jìn)。同時(shí),加強糞污收集利用體系建設及運維,確保糞污滿(mǎn)了有人掏、有設施處理或利用,嚴禁廁所糞污直排或化糞池溢流。
此外,山西省將強化設施建設和運維質(zhì)量管理,有序推進(jìn)非正常運行設施分類(lèi)整改,完善農村生活污水治理機制。